Общественная палата РФ подготовила ряд рекомендаций, которые касаются создания доступной среды для граждан с инвалидностью и маломобильных групп населения. Эксперты изучили проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам комплексной реабилитации и абилитации инвалидов» и обсудили доступность финансовых услуг для людей с инвалидностью, маломобильных групп населения и пожилого населения.
Участники общественной экспертизы законопроекта в целом поддержали документ, однако высказали ряд замечаний.
«Общественная палата поддерживает основную идею проекта федерального закона и отмечает безусловную важность разработки и реализации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов. Вместе с тем по итогам общественной экспертизы проекта федерального закона участниками сформированы предложения и замечания, которые было предложено учесть при его доработке», — сказала Диана Гурцкая, председатель Комиссии ОП РФ по доступной среде и развитию инклюзивных практик.
Эксперты призвали рассматривать сопровождаемое проживание инвалидов только как технологию предоставления комплекса услуг, а не как одно из основных направлений реабилитации и абилитации. Также в ОП РФ предложили предусмотреть в законопроекте основания для принятия подзаконных актов, регулирующих профессиональную подготовку специалистов по сопровождаемому проживанию, передать контроль реабилитации и абилитации разным региональным органам государственной власти в соответствии с их профилем (здравоохранение, образование, соцзащита, занятость, культура, спорт и так далее) и предоставить властям субъектов РФ полномочия по утверждению перечня трудовой деятельности для инвалидов.
Отдельно общественники отметили, что предполагаемое проектом закона введение платы за предоставление инвалидам услуг возможно только при условии ее компенсации за счет бюджета.
Кроме того, эксперты предложили стимулировать организации к созданию и сохранению рабочих мест для инвалидов, включить понятие «обучающийся с инвалидностью» в закон «Об образовании», исключить раннюю помощь из числа основных направлений комплексной реабилитации и абилитации, а также предусмотреть гарантированную психологическую помощь и правовую поддержку для членов семей или законных представителей инвалидов.
В ОП РФ также рассмотрели вопрос доступности финансовых услуг для людей с инвалидностью, маломобильных групп населения и пожилого населения. Общественники предложили законодательно регулировать использование инвалидами и представителями маломобильных групп населения биометрических персональных данных для получения финансовых и государственных услуг и механизм контроля помощником инвалида операций, которые пытается совершить их подопечный, посредством дистанционных каналов обслуживания.
По мнению экспертов ОП РФ важно учитывать необходимость сохранения доступности финансовых услуг в офлайн-формате и результаты опроса на тему «Доступность финансовых услуг для людей с инвалидностью» при разработке и реализации мер обеспечения доступности финансовых услуг. Также следует разработать типовые просветительские программы по повышению уровня финансовой грамотности социально незащищенных групп населения.
В ОП РФ призвали Минцифры, Минфин, Минпросвещения России совместно с Банком России рассмотреть возможность информирования граждан о рисках мошенничества и средствах противодействия ему. Банку России отдельно рекомендовано проводить регулярное обучение сотрудников навыкам работы с маломобильными категориями населения, а также постоянно обновлять данные о физической доступности офисов кредитных организаций в системах «Яндекс» и «2ГИС».
Ссылка на источник
|
